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整顿吏治这事,不属于关于未来的国家基本盘的改革,属于自古以来历朝君王中有能力就可以胜任的常规操作。
想到这朱见济对朱祁钰道:“老朱,虽然咱们现在的人口已经超过了四亿,几千万户人,人口数量之大,前所未有,而如此庞大的百姓,需要更完善的地方官府制度来……维持。”
本来想说服务。
只是想到这个时代,官员就不是为百姓服务的。
那是新中国的伟大之处。
现在的大明,还没达到这个高度。
当然,可能永远也达不到。
朱祁钰点头,“你不是已经让三司下沉到地方,三司下沉后,对地方官府体制的监督起到了巨大作用,这些年咱们父子都没大规模纠察过贪腐事宜,但这一两年,从地方政事中反馈出来,地方的吏治比之前清明了不少,三司下沉功不可没。”
还有一个举措:高薪养廉。
朱见济嗯了声,“还不够,科举和教育改制后,培养的读书人越来越多,这当然是好事,但读书人太多了总要想办法安置,总不能让读书人继续回去种田,国家现在对举人秀才的补贴,也基本上属于是聊胜于无了,如果不安置好读书人,迟早会出大事,所以还是有可能要继续扩大官府的体制,增加一些职能部门,安置读书人的同时,完善社会机能。”
事业编制,应该推广一下了。
朱祁钰有点不理解,“还要增加什么职能部门?”
现有地方体制已经很完善了。
朱见济思忖了一会儿,把他记忆力的后世的事业编制的部门大概说了一下,比如什么水务部门、交通部门、城建部门等等。
朱祁钰一听,脑壳都大了,“水务就不说了,毕竟统一管理水利工程,可以提高和促进农业的生产、发展,但交通部门这不是道路交通司的事情么,你的意思,道路交通司也要下沉到地方了?另外,什么城建部门,是规划城镇建设的,这也需要养一批专业的人,这些人还都得朝廷来出钱养?”
朱见济道:“当然是朝廷出钱,老朱,你要明白今时不同往日了,我大明如此庞大的人口,必须有诸多的职权部门来规划诸多事项,也需要诸多的职权部门来安置大量的读书人,只有让百姓都能各自安生,社会才稳定,国家才能继续发展,如此形成良好的循环。”
人越多,职权部门就应该越多。
内需也会更快。
经济的发展也会更快。
要不然国家从本土之外抢回来的黄金白银什么时候才能变现成财富,一直堆在国库了,那就是一堆废铁。
得把这些黄金白银全部变成物资。
并且流通起来。
这样的话,整个大明的财富,才是真正的国家体量。
放在国库里也确实可以用,但没有足够的国家体量和经济市场,拿出如此庞大的黄金白银,只会让货币体系崩溃,这样的财富,根本不能称之为财富。
其实就一句话:物资和货币,一定要达到平衡,这样庞大起来的国家体量,才是真正的富强,否则只是富而不强。
如此这般一说,朱祁钰也便想通了,头疼着说:“行吧,那我这段日子考虑一下,如何按照你这个思路来整顿吏治。”
让朱祁钰慢慢思考。
朱见济回到文华殿,成铭、陈献章、李雅风三人也到了。
朱见济先见陈献章和李雅风。
先办公事。
待两人行礼后,朱见济免礼,对陈献章道:“经过几年的落实,现在全国的官学基本上扩容完成,教育司这边可以准备下一项教育改革了。”
陈献章如今也上了年龄,五十五岁。
不过读书人嘛,尤其是搞教育这个行业的,越老越值钱。
闻言道:“陛下,还要怎么改革,随着官学扩容,目前全国各地的官学之中,读书的学子已经超过了一五十万人,这还不算私塾和私学书院。”
朱见济讶然,“才五十万?”
现在大明人口已经突破四亿了,读书人才五十出头。
百分之零点一二五!
这个比例不对。
陈献章道:“陛下,这一百万人可以参加新式科举的读书人,换言之,就是达到了以前的秀才的水平,实际上的读书人,比这多得多。”
朱见济若有所思,“全国上下,读书识字的,能有一千万不?”
陈献章无语,“陛下,哪可能达到这个程度。”
朱见济一想也是,新中国成立的时候,文盲比例都达到了百分之八十,大明再怎么发展也是封建王朝,文盲比例至少百分之九十。
也就是说,全国读书识字的人,最多也就百分之十。
四亿多人,看起来应该有四千多万的读书识字的人,但实际上这四亿多人中,很大部分是最近几年新生的,按照年龄来说,还在蒙童阶段,而之前新增的大量人口,因为教育改革还没普及开来,所以读书的也少。
陈献章思忖了一阵,“微臣估摸着,我大明现在十岁到二十岁之间的读书人,应该在两百万左右,当然,这些人中的大部分,都不可能一直坚持读书到最后,大部分还是要去找其他营生。”
封建时代读书的成本很高。
朱见济略微一算,感觉有点悬乎,这么点读书人,要治理以后四亿甚至五六七八亿的国家,关键还要加上朝鲜、中南半岛、吕宋岛、苏门答剌群岛、日本甚至罗斯公国的人口,区区一两百万明显不够,果然,还是要继续推进教育改革。
不过好消息是,就算只有这点读书人,持续下去的话,到他们可以胜任社会工作的年纪,老中青结合起来,也能超过一千万。
但还是要改革。
问陈献章,“现在私塾和私学、书院之类的,是否也在蓬勃发展?”
陈献章道:“具体情况不了解,但现在我大明百姓手上确实也有点闲钱了,把小孩子送去读书的百姓大为增多,而官学是针对有一定学识的年轻读书人,所以私塾也在相应的暴增,相应的,私学和书院也在大幅度新增,为官学分流。”
朱见济道:“私塾、私学和书院怕是要好生管理。”
别弄成了一个暴利行业了。
这是教育。
百年大计!
既然如此,那就把官办和私学、书院都放在一起来改革,尽可能的在大明扫盲。
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