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马春华的话听起来似乎很有理,但仔细思考的话,他说的都是一些似是而非的东西。他就是想利用这个方案来为他们征地提供法理依据。
薛华鼎等马春华说完了,薛华鼎不急不慢地问道:“既然你说我们在上面的人无法确定征地面积和征收位置,那么我想请问马市长一下,他们下面又是怎么得来的征地面积、又怎么确定征地方位?他们考虑火力发电站的实际需求的依据是什么?
既然他们基层的同志能考虑到实际需求,我们市里的国土局、建设局、规划局的同志为什么考虑不到?即使他们基层的同志考虑问题实际一些,全面一些,那我们上面的机关可以向他们学,可以利用他们的经验。如果他们的考虑是非常正确的,我想我们上面的同志也不会为难基层的同志吧?
我说的意思想必各位都明白,我的意思是我们市上下一心,共同配合。谁的理由充足,谁的经验丰富,我们就听谁的,征地路径、征地面积、征地进度等等都可以拿出来比较、论证。我唯一的要求就是公开、透明、有序。”
薛华鼎见马春华气势上低了许多,马上又说道:“我之所以提出这个问题,是因为我们下面基层的同志恰恰在征地方面已经超出了实际需求。……”
薛华鼎的话还没有说完,常务副市长沈勤学插言道:“据我所知,现在征地的面积不大,不会出现超过实际需求的情况。”
薛华鼎说道:“那是你没掌握情况。鹰头镇,各位清醒其方位,它是在石滩镇的后面,更加远离金丰县县城的地方。可是,我们基层同志把地征到那边去了。而且征收的面积还不小。那么我请问在座的各位。现在地征地有必要征到那里去吗?即使将来要修什么大型设施。那也是五六年之后地事吧。”
马春华一愣,不知道薛华鼎是从何种途径获得的消息。他说道:“我不知道是不是存在这种情况。如果有,那也是个别情况。不影响整个大局,只要派少数稽查人员下去纠正就行。”
薛华鼎反问道:“怎么纠正,其纠正地依据是什么?”
马春华一下住了嘴。
薛华鼎又说道:“鉴于现在征地已经开始,我们就不能把这个项目还当作项目准备阶段,只能作为项目进行阶段来对待了。项目的相关预算就要马上出来,所有征地、拆迁地费用就要一分不少地下拨,分发到农民手里。否则的话,农民就会不高兴。就会起来反对我们。但是。如果我们不造出一个预算表,我们又怎么下拨费用?而预算表最主要的依据就是征地面积和土地特征。所以,我的意见是将征地的地域、面积、价格等等数据全面公开,让农民自己对照,让他们知道自己是不是在征地范围里,他们该得多少赔偿,这些都心中有数。”
薛华鼎说道:“我们不是搞秘密的军事工程或者地下黑工程,也不是小偷。又什么不能公开的?这是我的第一个建议。等下大家举手表决。第二意见是选址问题。这个问题我在金丰县调研地时候就提出过,之所以提出来。是因为在那里专家没有给我一个准信,或者说没有拿出令人信服地理由。”
马春华马上说道:“当时专家不是提出了五个理由吗?”
薛华鼎说道:“不管专家说的那五个理由是不是深思熟虑的,但他们没有将这些理由纳入我们可行性分析报告中,这就不行。一个这么大的工程项目,如果真的落户我们这里,凭他们的几句话就选定地址,说好一点是不科学、不严谨,说不好听一点就是把它当儿戏。我的建议是给专家组以充分的自由,让他们真正按照他们地方法来,帮我们选出一个科学地厂址。”
沈勤学问道:“那我们来得及吗?现在离上级评审小组的到来只有一个多月了。”
薛华鼎坚决地说道:“就是专家组明天过来,我们也要这么做。一个这么大地项目,仅仅凭拍脑袋就定下来,是不可能的。”
马春华出乎意料的问道:“还有其他要讨论的吗?”
薛华鼎说道:“我的意见就是这二条,再加上刚才郭部长有关征地机构的问题,就算三个问题吧。魏书记、汤书记的意见已经包含进去了。你有不同意见吗?”
马春华说道:“我没意见。在表决之前我想说几句。薛书记,可以吗?”态度异常谦虚。
“请便,本来这就是讨论会,你是市长、又是副书记,当然可以发言。”薛华鼎知道这家伙又是在装可怜,也就顺着他的话说了。
马春华点了点头,笑了一下,从容不迫地说道:“好,那我就说几句。在说之前,我先表一个态,我赞成薛书记的请专家重新选址重新确定火力发电站地点,也赞成郭书记的将永明房地产开发公司的保安清理出征地机构的提议。”
听了马春华的话,不但是薛华鼎,就是其他人也是大吃一惊:这家伙怎么一下变得这么好说话了?
不管了解不了解项目内情,大家也都知道将火力发电站定在石滩镇就是他马春华的主意,那些撰写可行性报告的专家只是按照他的意见在进行背书的。而永明房地产开发公司的保安之所以能加入征地机构里,也是在马春华的授意下才出现的情况。
“怪!”这是大家心里涌出的字,就是马春华的亲信林源也是这个一个反应,内心感到有点措手不及。
薛华鼎开始也是感到不解,但随即就想明白了马春华在玩博取同情的把戏。让人家以为他真的做了多大的退让。以便在公开征地信息上面获得更多的支持。
果然,马春华苦笑了一下之后,说道:“对于薛书记提出的第一点,我有一些不同意见。为什么我暂时不同意公开呢?主要是担心社会稳定。刚才薛书记也说了,我们地项目进行实际上已经进入了实施阶段。但我们相关资金拨付却还停留在项目论证阶段。资金拨付和项目进度存在巨大地差距。这是我们市政府为争取主动而不得不采取的笨办法。我想在座地各位已经理解我们了的做法。前天韩副省长也肯定了我们地行为。如果深入下去。我们的做法就是以牺牲农民的利益为代价的。一个大型项目的实施不可能做到面面俱到,正因为我们市经济不发达。资金严重缺乏,所以我们只能忍痛这么做。在这里。我只能对那些受了损失的农民表示歉意,但愿能在今后对他们进行适当地补偿。”听了马春华如此坦白的话,几个人都以不可置信的目光看着他。
马春华心里得意,脸上却还是一副无可奈何地、难受地样子说道:“正因为我们侵害了农民的利益,我们就不能不考虑农民可能进行反弹。如果我们把征地价格、征地的费用等等数据公之于众,那么我们基层政府的压力就太大了。而且记者也会根据我们的文件来和我们争论,最终使我们难得的安定局面变成一团糟。农民大规模游行、成群结队地上访不是不可能。”
组织部长郭志君不解地问道:“马市长,下面到底征了多少地?按照这个文件。我们市里将拨付八百多万的补偿资金下去。难道还填不了这个窟窿?我想这不可能吧?我现在也是只做做样子给评审组的看,又不是真地开始建设,怎么能征这么多地,一旦我们地项目落空,这些钱哪里来?这不完全是一种浪费吗?虽然说我们对这个项目是势在必得,但万一我们争取不到呢?”
沈勤学代替马春华回答道:“怎么可能只是做做样子?我们做样子,其他地方也是做样子,那我们从哪里体现出优势。怎么体现出我们的魄力?我地意见就是全力实施。如果不是考虑农民的忍受能力。征地力度还要加大。一个十八个亿的项目争取怎么可能不需要花钱?这就是赌一把,中了。我们就大赚。”
郭志君说道:“那也不能这么浪费吧?这里就有八百万,如果加上农民的作物损失,绝对是上千万。上千万就为堵这一把?”
马春华说道:“魄力是大了一点。但是,如果本钱不大,我们这个穷市就很难打动评审组的心。说实在话,我们征用土地的面积是多了一点,这八百万估计不够。对于这个,我还要向薛书记道歉。薛书记到金丰县调研的时候,向金丰县要相关数据,他们手里没有。前天他们派人下去仔细核实,数据报给了我,我没有及时向薛书记汇报。”
马春华没有敢说的是,八百万拨付到金丰县,至少需要拿出一百万用于金丰事件中死亡、受伤的农民补偿、抚恤。
薛华鼎不想理他的鬼话,只是平淡地说道:“那你准备隐瞒到什么时候?”
马春华一愣,以为薛华鼎说他隐瞒农民闹事的事,心里有点发慌。但随即明白薛华鼎问的是隐瞒征地面积、位置、拆迁价格的事,心里一边骂自己心理素质差,差点露馅,一边说道:“也不是隐瞒到什么时候,甚至说不上隐瞒,只是暂时保密而已。只要上级确定了火力发电站落户我市,我们就可以公开。那时候国家的钱下来了,我们的底气也足了。”
经过一番讨价还价和相互妥协,最后达成了一致意见,三条意见同意二条,对于第一条之修改一部分,就是征地范围必须有序、按照专家的意见且在市相关机构批复后再进行征收。金丰县不得随意决定征收地点和征收面积。
而对农民公开所有信息的事则在项目落实后再进行。
薛华鼎之所以退让,一则是想起了许老的嘱咐,二则也是担心农民再次起来闹事,如果是因为自己力举改变文件,强调透明和公开而导致的农民闹事,那无异于送一个把柄给马春华。王教授他们来撰写可行性报告。
王教授等人想起在薛华鼎面前的窘态,提出让他们重新撰写的条件就是给他们自主权,政府不能干预过多,最多是提一提建议。
在得到市里肯定的答复了,王教授率领他的那一些专家立即就赶到了金丰县,按王教授的意思是从哪里跌倒的就从哪里爬起来,一定要从薛华鼎面前把面子赚回来。
暂且不说王教授他们怎么调查、查勘,只说薛华鼎等人在讨论完那个《关于促进火力发电站项目落户我市的行动方案》后各自的心态。
会议之后的第二天,趁给薛华鼎送重要文件的机会,市委秘书长郝国海对薛华鼎问道:“薛书记,我怎么还是一头雾水?马市长他到底在玩什么把戏?这么容易就同意更改火力发电站的站址,这跟我心目中的想法完全不符啊。”
薛华鼎何尝不是想了很久?不过,他现在算是想通了一点。听了郝国海的话,他反问道:“你脑海里是什么想法?” 百度 求小说网 有求必应! 官路迢迢 https://www.qiuxiaoshuo.cc/read/ikmm/iqaifqf.html 全文阅读!求小说网,有求必应!
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